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謀劃社區教育新發展 2014年度全國社區教育工作研討會召開

  [日期:2014-06-11] 閱讀:

528日,2014年度全國社區教育工作研討會在山西省太原市召開。會議的主要內容為探索社區教育教學模式及工作機制,布署“教育部社區教育滿意度調查”相關工作,研討國家開放大學社區教育實驗中心(基地)建設工作。來自全國社區教育示范區和實驗區、教育行政部門、全國開放大學系統以及全國各地從事社區教育工作的260多名代表參加了此次研討會。

教育部職業教育與成人教育司成人教育培訓處處長黃輝,中國成人教育協會副會長、國家開放大學黨委副書記、教育部社區教育研究培訓中心(以下簡稱“中心”)主任張少剛,山西廣播電視大學校長張耀斌,太原市教育局局長馬兆興,太原市教育局民辦與成人教育處處長李康,太原社區大學(廣播電視大學)校長時耐敏出席會議。

黃輝發表講話說,教育部從2001年開始以在全國確立全國社區教育實驗區與示范區的方式引領全國社區教育發展。目前已經在全國確立181個國家級社區教育實驗區與示范區,500多個省級社區教育實驗區與示范區。但是在全國區縣的占比只有15-20%,社區教育覆蓋率仍然不高,距離建設學習社會、廣泛開展城鄉社區的目標還有很大的差距。要跳出教育部門自己談社區教育發展的圈子,把社區教育融入民政基層社區工作的范疇,推動和民政部門搭建一個平臺共同推進社區教育發展,同時鼓勵積極引進社會組織提升社區教育服務的能力與活力。

黃輝認為,要審時度勢進一步聚焦社區教育服務對象。社區教育服務對象特別廣泛,它包括全體社會居民。社區教育的發展目標不僅要站在服務全民終身學習體系構建、提升居民生活素養的角度,更要提升到弘揚社會核心價值觀、推進學習型城市建設、服務黨的“十八大”提出的奮斗目標的高度。要特別關注當前國家關注的三個群體:城鎮化建設中的新市民培訓、老年社區教育培訓、面向農村開展新型職業農民培訓。她強調,要發揮開放大學(電大)優勢,更好地服務社區教育。開放大學(電大)從資源優勢上可以更好地對接社區教育,要利用好辦學資源、學習資源,擴大社區教育的覆蓋面;要進一步實現資源整合利用,與普通高校、成人高校、中高職院校、成人文化、鄉鎮文化技術學校、社會的培訓機構等方方面面共同參與到社區教育中來。

關于“中心”今后的工作,黃輝說,“中心”要在職成司指導下圍繞其職責全面主動開展工作。對于即將開展的“全國社區教育滿意度調查”,黃輝要求要作為重點工作來抓,相關單位要按照教育部、“中心”文件精神認真落實,努力工作。

馬兆興論述了太原市教育局推進社區教育的出發點和基本做法。他說,作為政府管理部門推進社區教育工作的出發點是通過推進社區教育來解決基礎教育面對的一些困境,把這兩個領域整合,使兩個領域共同促進。同時,社區教育的開展使教育工作者感知到教育的原點和本質。開展社區教育,提升居民素質也是服務太原市政府建成一流省會城市目標的具體途徑。他詳細介紹了太原市推進社區教育發展的具體做法及創新機制。20128月太原市出臺了《太原市終身教育促進條例》,成為全國第一部省會城市出臺的有關終身教育的地方性法規,為太原市形成學習型社會目標打下基礎。

張少剛表示,目前隨著國家改革逐漸進入升級版,社會管理也升級為社會治理,作為治理要有三維空間:市場、政府和社會第三方。聚焦到社區教育的發展,既要發揮政府主導的作用,也要引進市場機制,還需要社會第三方來探求社區教育的需求和問題;政府要搭建網絡平臺,號召大家廣泛參與;要制定相應的標準進行管理和督導。國家開放大學高度重視社區教育發展,充分發揮遠程教育的優勢,并加大了資源與平臺建設的投入。結合教育部對“中心”的工作部署和國家開放大學推展社區教育的成果,張少剛回顧了“中心”成立三年來開展的工作和取得的成績,分析了存在的問題,勾勒了社區教育未來三年行動計劃構架。他指出“中心”下一步將圍繞以下幾方面進行:建構一個社區遠程教育教育評價標準;創新三種機制,即線上線下學習機制、學習資源共享機制、多方合作共贏機制;完成六大任務,即編寫年度《中國社區教育發展報告》,開展理論與實踐課題研究、提供決策咨詢,推進實驗性示范性項目,圍繞i-實驗形成社區教育課程體系、組織豐富多彩的教學、體驗與競賽交流等活動,搭建分享政策、信息、課程等資源的合作交流平臺,開展學習成果測評與認證。最后他提出,中心將啟動社區教育智庫研究服務社區教育研究、咨詢等工作。

“中心”常務副主任周延軍匯報了“中心”2013年的工作,并報告了2014年主要工作思路。他說,2013年“中心”積極探索社區教育教學模式,多項大賽活動亮相于第九屆全民終身學習活動周總開幕式,并確立了首批社區教育學習體驗基地開展線上線下互動模式的探索,建設了相關的學習資源;同時還開展教育部專項研究及培訓活動。2014年將繼續圍繞研究、培訓、實驗中心(基地)建設、資源建設、網站推廣及活動等開展工作。他指出,“中心”將繼續推進創新教學模式的探索,擴大i-實驗室的籌建工作,i-3D打印實驗室、i-服飾實驗室、i-茶實驗室、i-生態菜園實驗室、i-武術實驗室啟動上線,i-旅游、i-紅酒、i-數碼等一批實驗室在籌建中,并圍繞i-實驗室建設課程資源逐步建立課程體系。近期還將啟動首屆3D打印創意設計與創新應用大賽、首屆“我愛菜園”大賽、全國首屆“秀出中國夢”社區服飾搭配作品展、首屆全國鄉村創業項目設計大賽、“茶藝杯”第二屆全國茶具創意設計大賽、第二屆和諧社區書法篆刻作品展、第二屆社區百姓理財大賽、第二屆美麗社區中國畫比賽,繼續通過活動的形式吸引社區居民參與社區教育、為居民搭建創意、活動、交流的平臺。“中心”組織編輯出版了《中國社區教育發展報告(2012年)》和《社區教育優秀論文集》,并繼續推進此項工作的開展。為更好地研究社區教育在終身教育體系建設中的作用,以及遠程教育如何服務全民終身學習,因地制宜開展社區教育教學模式、資源建設和共享模式探索,積極主動推進社區教育理論研究和實務研究,國家開放大學批準了首批社區教育實驗中心(基地),并還將適時啟動第二批的報批工作。

會議還就教育部“社區教育滿意度調查”工作的進程和要求進行了說明和培訓,要求各地要按照工作要求和方案積極落實此項工作。會議舉行了首批國家開放大學社區教育實驗中心(基地)和新建社區教育i實驗室授牌儀式,對2013年社區音樂活動展播、社區教育優秀論文獲獎單位和個人進行了頒獎。中國社區教育學習網(www.shequ.edu.cn)在會上開通。

會議期間,與會代表實地考察了太原市杏花嶺區錦繡苑社區,并就如何更好地開展社區教育工作、創新社區教育模式進行了交流。

此次會議是國家開放大學、教育部社區教育研究培訓中心貫徹落實黨的十八大提出的關于“完善終身教育體系,建設學習型社會”指示精神,實現教育服務和諧社會建設的一項重要工作。今后中心將繼續開展社區教育的研究工作,發揮引領作用,為推進城鄉社區教育發展發揮更大的力量。

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